DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS ECONÓMICOS PARA EL DESARROLLO T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 06908 19 de julio, 2010 DFOE-ED-0519 Ingeniero George Miley Rojas Presidente Consejo SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL) Doctor Dennis Meléndez Howell Regulador General AUTORIDAD REGULADORA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS (ARESEP) Estimado señor: Asunto: Informe Nro. DFOE-ED-IF-13-2010 sobre los resultados del estudio de la liquidación del presupuesto y evaluación del plan operativo anual de la SUTEL correspondiente al año 2009. Para su conocimiento, me permito remitirles el presente informe No. DFOE-ED-IF-13-2010, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados del estudio realizado en la Superintendencia de Telecomunicaciones sobre la liquidación presupuestaria y evaluación del plan anual operativo al 31 de diciembre de la Superintendencia de Telecomunicaciones. Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 11 y 184 de la Constitución Política de la República, 11, 17 y 19 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República No. 7428, y otras leyes conexas, se ha procedido a analizar la liquidación del presupuesto de la SUTEL y la evaluación del plan operativo, correspondientes al periodo comprendido entre el 15 de setiembre y 31 de diciembre de 2009, así como sus Estados Financieros del periodo comprendido entre el 13 de agosto de 2008 al 31 de diciembre de 2009. El estudio se efectuó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, con la técnica que rige la materia y con las directrices emitidas por la Contraloría General de la República, en uso de sus competencias. Es i ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios Municipales PAGE División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios Municipales Srita. Lilliana Badilla Marín 2 2 de julio, 2009 Al contestar refiérase al oficio Nro. 07104 2 de julio, 2009 FOE-SM-0971 Señorita Lilliana Badilla Marín Secretaria Concejo Municipal MUNICIPALIDAD DE BUENOS AIRES Puntarenas Estimada señorita: Asunto: Municipalidad de Buenos Aires solicita audiencia para una Comisión Municipal a fin de gestionar nuevamente una prórroga para remitir la liquidación presupuestaria y el informe sobre la evaluación de la gestión institucional del período 2008. En relación con su oficio sin número de fecha 24 de junio de 2009, mediante el cual solicitan se le conceda una cita a una comisión municipal a fin de gestionar de nuevo una prórroga para presentar la liquidación presupuestaria correspondiente al ejercicio económico 2008, se le indica que por tratarse de una disposición legal la que establece la presentación de dicha liquidación ante este Órgano Contralor, no es posible atender ninguna solicitud de prórroga para su presentación. No obstante, dado el propósito de dicha solicitud, se le solicita a la Administración y a ese Concejo Municipal, remitir una propuesta escrita para cumplir con la remisión de dicha liquidación, esto sin perjuicio de las eventuales responsabilidades que pudieran corresponder por el incumplimiento. La propuesta deberá indicar los responsables de atender cada una de las actividades necesarias para elaborar la liquidación presupuestaria 2008 y un plazo límite no mayor a 60 días para presentarla ante esta Contraloría General. Por otra parte, mediante correo electrónico se les comunicó a todas las municipalidades sobre la obligación de remitir el II informe de ejecución presupuestaria, así como la evaluación de la gestión física y financiera del primer semestre de 2009, a más tardar el 20 de julio próximo y que en la página ...

División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Económicos para el Desarrollo División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Económicos para el Desarrollo FOE-ED-0890 5 13 de noviembre, 2008 informe no. DFOE-ED-20-2008 Al contestar refiérase al oficio No. 12106 13 de noviembre, 2008 FOE-ED-0890 Licenciado Martín Robles Robles Director Ejecutivo INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO COOPERATIVO Estimado señor: Asunto: Remisión del informe Nº DFOE-ED-20-2008, relativo al estudio realizado sobre la liquidación del presupuesto y evaluación del Plan Anual Operativo del año 2007, del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo (INFOCOOP). Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, 11, 12, 17 y 19 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República Nº 7428, y otras leyes conexas, se ha procedido a revisar la liquidación del presupuesto y evaluación del plan anual operativo, correspondiente al ejercicio económico del año 2007, presentados por el Instituto Nacional de Fomento Cooperativo (INFOCOOP). El estudio comprendió el análisis de la información contenida en los documentos remitidos mediante los oficios D.E. 151, D.E. 153 y D.E. 189, a saber: el IV informe de ejecución presupuestaria, la liquidación presupuestaria, el Informe Ejecutivo de “Evaluación del Plan Anual Operativo, II semestre 2007” y los estados financieros, todos al 31 de diciembre de 2007. El estudio de estos documentos se efectuó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, con la técnica que rige la materia y con las directrices emitidas, en uso de sus competencias, por la Contraloría General de la República. La evaluación, se realizó en forma selectiva sobre la documentación aportada, por lo que no debe considerarse co ...

División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Económicos para el Desarrollo PAGE División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Económicos para el Desarrollo FOE-ED-0763 6 30 de setiembre, 2008 informe no. DFOE-ED-16-2008 Al contestar refiérase al oficio No. 10128 30 de setiembre, 2008 FOE-ED-0763 Ingeniero Pablo Cob Saborío Gerente General COMPAÑÍA NACIONAL DE FUERZA Y LUZ S.A. Estimado señor: Asunto: Remisión del informe Nº DFOE-ED-16-2008, referente a la liquidación del presupuesto y evaluación del plan operativo anual del año 2007, de la Compañía Nacional de Fuerza y Luz S.A. (CNFL). Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República, en los artículos 11 y 184 del la Constitución Política de la República, 11, 12 17 y 19 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Nº 7428, y otras leyes conexas, y como parte del Proyecto de Evaluación de Resultados y Rendición de Cuentas del Gobierno Central y otras Instituciones Descentralizadas, se ha procedido a revisar la liquidación del presupuesto y la evaluación del plan operativo anual, correspondiente al ejercicio económico del año 2007, presentadas por la Compañía Nacional de Fuerza y Luz S.A. El estudio comprendió el análisis de la información contenida en los documentos remitidos mediante el oficio GG-55-2008 de fecha 31 de enero del 2008, a saber: el informe de ejecución presupuestaria, la liquidación presupuestaria y la “Evaluación final de la estructura básica Plan Anual Operativo año 2007”, todos correspondientes al ejercicio económico que comprende el período del 1° de enero al 31 de diciembre de 2007. El estudio de estos documentos se efectuó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, con la técnica que rige la materia y con las directrices emitidas, en uso de sus competencias, por la C ...

División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Económicos para el Desarrollo División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Económicos para el Desarrollo FOE-ED-0748 2 29 de setiembre, 2008 informe no. DFOE-ED-15-2008 Al contestar refiérase al oficio No. 10083 29 de setiembre, 2008 FOE-ED-0748 Licenciado Mario Rivera Turcios Gerente General a.i. BANCO DE COSTA RICA Estimado señor: Asunto: Remisión del informe Nº DFOE-ED-15-2008, relativo al estudio realizado sobre la liquidación del presupuesto y evaluación del Plan Anual Operativo del año 2007, del Banco de Costa Rica (BCR). Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República, en los artículos 11 y 184 de la Constitución Política de la República, 11, 12, 17 y 19 de su Ley Orgánica Nº 7428, y otras leyes conexas, y como parte del Proyecto de Evaluación de Resultados y Rendición de Cuentas del Gobierno Central y otras Instituciones Descentralizadas que se desarrolla en éste órgano contralor, se ha procedido a revisar la liquidación del presupuesto y evaluación del plan anual operativo, correspondiente al ejercicio económico del año 2007, presentados por el Banco de Costa Rica (BCR). El estudio comprendió el análisis de la información contenida en los documentos remitidos mediante el oficio OFIE-001-2008 del 13 de febrero de 2008, a saber: el IV informe de ejecución presupuestaria, la liquidación presupuestaria, el seguimiento de los planes operativos al II semestre 2007, y copia de los estados financieros. El estudio de estos documentos se efectuó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, con la técnica que rige la materia y con las directrices emitidas, en uso de sus competencias, por la Contraloría General de la República. La evaluación se realizó en forma selectiva sobre la documentación aportada, por lo ...

División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Económicos para el Desarrollo División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Económicos para el Desarrollo FOE-ED-0723 3 24 de setiembre, 2008 informe no. DFOE-ED-14-2008 Al contestar refiérase al oficio No. 09803 24 de setiembre, 2008 FOE-ED-0723 Ingeniero José León Desanti Montero Presidente REFINADORA COSTARRICENSE DE PETRÓLEO S.A. (RECOPE) Estimado señor: Asunto: Remisión del informe Nº DFOE-ED-14-2008, relativo al estudio realizado sobre la liquidación del presupuesto y evaluación del Plan Anual Operativo del año 2007, de la Refinadora Costarricense de Petróleo S.A. (RECOPE). Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República, en los artículos 11 y 184 de la Constitución Política de la República, 11, 12, 17 y 19 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República Nº 7428, y otras leyes conexas, y como parte del Proyecto de Evaluación de Resultados y Rendición de Cuentas del Gobierno Central y otras Instituciones Descentralizadas que se desarrolla en éste órgano contralor, se ha procedido a revisar la liquidación del presupuesto y evaluación del Plan Anual Operativo, correspondiente al ejercicio económico del año 2007, presentados por la Refinadora Costarricense de Petróleo S.A. El estudio comprendió el análisis de la información contenida en los documentos remitidos mediante los oficios GAF-227-2008, GAF-688-2008 y el P-999-2008; de fecha 14 de febrero, 24 de abril y 15 de julio del 2008, respectivamente, a saber: el informe de ejecución presupuestaria, la liquidación presupuestaria, la “Evaluación final de la estructura básica Plan Anual Operativo año 2007” y el “Informe Integral de Gestión a Diciembre de 2007”. El estudio de estos documentos se efectuó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, c ...

División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Económicos para el Desarrollo División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Económicos para el Desarrollo FOE-ED-0671 7 5 de setiembre, 2008 informe no. DFOE-ED-13-2008 Al contestar refiérase al oficio No. 09230 5 de setiembre, 2008 FOE-ED-0671 Licenciado William Hayden Quintero Gerente General BANCO NACIONAL DE COSTA RICA Estimado señor: Asunto: Remisión del informe Nº DFOE-ED-13-2008, relativo al estudio realizado sobre la liquidación del presupuesto y evaluación del Plan Anual Operativo del año 2007, del Banco Nacional de Costa Rica (BNCR). Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República, en los artículos 11 y 184 de la Constitución Política de la República, 11, 12, 17 y 19 de su Ley Orgánica Nº 7428, y otras leyes conexas, y como parte del Proyecto de Evaluación de Resultados y Rendición de Cuentas del Gobierno Central y otras Instituciones Descentralizadas que se desarrolla en éste órgano contralor, se ha procedido a revisar la liquidación del presupuesto y evaluación del plan anual operativo, correspondiente al ejercicio económico del año 2007, presentados por el Banco Nacional de Costa Rica (BNCR). El estudio comprendió el análisis de la información contenida en los documentos remitidos mediante el oficio DCF-051-2008 del 3 de marzo del 2008, a saber: el IV informe de ejecución presupuestaria, la liquidación presupuestaria, el Informe Ejecutivo de “Evaluación del Plan Anual Operativo, II semestre 2007”, y los estados financieros. El estudio de estos documentos se efectuó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, con la técnica que rige la materia y con las directrices emitidas, en uso de sus competencias, por la Contraloría General de la República. La evaluación se realizó en forma selectiva sobr ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Salud División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios de Salud Licenciada Marjorie Monge Muñoz -2- 28 de junio, 2006 Al contestar refiérase al oficio Nº 08944 28 de junio, 2006 FOE-SA-0373 Licenciada Marjorie Monge Muñoz Directora Ejecutiva Consejo de Salud Ocupacional Estimada señora: Asunto: Revisión de la liquidación Presupuestaria al 31 de diciembre de 2005 del Consejo de Salud Ocupacional. De la revisión del informe de ejecución y de la liquidación presupuestaria de ese Consejo al 31 de diciembre del 2005 se determinó que: 1. En el informe de ejecución presupuestaria al 31 de diciembre de 2005: a) El total de ingresos reales correspondiente al renglón de superávit por ¢15.300.000.00 es incorrecto, por cuanto el resultado de la liquidación presupuestaria del ejercicio 2004, es un superávit de ¢63.258.117.00 y por ende este es el monto que debe reflejarse como ingreso real en los reportes sobre la ejecución presupuestaria del próximo ejercicio. En consecuencia, una vez corregidos los registros el total de ingresos reales es de ¢129.258.117.00, en vez de ¢81.300.000.00 tal como aparece. b) En el detalle de las partidas de gastos no se observa la subpartida correspondiente a las erogaciones por el “Decimotercer mes”, por lo tanto es preciso una explicación al respecto. 2. En cuanto a la liquidación presupuestaria al 31 de diciembre de 2005 dada las correcciones en el informe de ejecución (Ver punto anterior): a) El total de los ingresos reales es de ¢129.258.117.00 y el superávit de ingresos alcanza la suma de ¢41.958.117.00. b) Se debe eliminar el renglón denominado “Superávit o déficit ejercicio anteriores” por ¢47.958.117.00, en vista de que esa suma ya está contemplado en el informe de ejecución como ingresos reales. Por lo tanto, deben realizarse las correcciones pertinentes al informe de ejecución presupuestaria y a la liquidación presupuestaria al ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios Gubernamentales División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios Gubernamentales MBA Mario Delgado Umaña - 2- 18 de junio, 2003 Al contestar refiérase al oficio Nº 6420 18 de junio, 2003 FOE-GU-236 Licenciado Walter Jiménez Sorio Jefe Departamento Financiero Poder Judicial Estimado señor: Asunto:  Se devuelve factura de gobierno a nombre del señor Hans Leandro Carranza. Sírvase encontrar adjunta, sin trámite alguno por parte de esta Contraloría General, la factura de gobierno N° 20-6031-03, por concepto de prestaciones legales, a nombre del señor Hans Leandro Carranza, cédula 3-302-068, por un monto de ¢2.457.101.65. De conformidad con lo que señala el informe de pago N° 0648-AP-2003 de auxilio de cesantía, el señor Leandro Carranza finalizó su relación laboral el 31 de agosto del 2001. Por tal motivo se le reconocen, dos meses y 29.49 días por concepto de auxilio de cesantía. Por otra parte, según información obtenida del Archivo histórico de pagos personales de la Dirección General de Informática del Ministerio de Hacienda (la cual se adjunta), el gestionante ingresa de nuevo a laborar en el Poder Judicial, a partir del 8 de octubre de 2001. En otras palabras, sólo dejó de laborar para el Estado durante 37 días. Ante tales circunstancias, determinar la procedencia o improcedencia jurídica de la totalidad del monto acordado por concepto de auxilio de cesantía requiere declarar aplicable o inaplicable al caso la disposición contenida en el numeral 586, párrafo cuarto, inciso b), del Código de Trabajo, en el cual se establece: “Los servidores que se acojan a los beneficios de este artículo no podrán ocupar cargos remunerados en ninguna dependencia del Estado, durante un tiempo igual al representado por la suma recibida en calidad de auxilio de cesantía. Si dentro de ese lapso llegaren a aceptarlo ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios Gubernamentales División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios Gubernamentales Máster Carmen Villalobos Arías -2- 5/6/2002 Al contestar refiérase al oficio Nº 5862 6 de junio, 2003 FOE-GU-206 Máster Carmen Villalobos Arias Directora Dirección General Financiera Ministerio de Educación Pública Estimada señora: Asunto: Devolución de facturas por concepto de transporte de estudiantes del curso lectivo 2003, amparadas a prórrogas de contratos del año 2002. Sírvase encontrar adjuntas, sin el visado respectivo por parte de esta Área de Fiscalización, las facturas incluidas en el envío N° 001, por concepto de transporte de estudiantes del curso lectivo 2003, amparadas a prórrogas de contratos del año 2002. Lo anterior por cuanto, una vez analizadas las facturas y las prórrogas de los contratos para el curso lectivo 2003, se determinó que las tarifas por estudiante señaladas en los documentos son distintas a las aprobadas en las contrataciones que rigieron para el curso lectivo del año 2002; situación que hace necesario que esa Administración aclare lo actuado, o modifique lo que corresponda. Es conveniente recordar que las variaciones de las tarifas, deben estar fundamentadas en una fórmula matemática debidamente aprobada por esta Contraloría General. En caso de que ese Ministerio aún no cuente con esa aprobación, esta Área de Fiscalización está en la mejor disposición de brindar colaboración para dar un trámite prioritario, a las facturas por concepto de transporte de estudiantes, siempre y cuando los pagos se realicen de conformidad con la tarifa por estudiante pactada en el contrato respectivo para el curso lectivo del 2002, debidamente aprobado por esta Contraloría General o la Unidad Jurídica del Ministerio, según corresponda. Atentamente, Lic. José Luis Alvarado Vargas ...